人民论坛网评 | “十四冬”续写“冰雪奇缘”

建设科创金融改革试验区有利于助力科创企业解决融资难题，人民助力科技向生产力转化，相关政策包括提高科创企业获贷率。

在企业生命周期的不同阶段，论坛其融资会经历由内源融资到外源融资的切换过程，论坛在科技型企业成长的早期需要更多风险投资、创新创业投资基金的介入，其中股权投资是核心方式，我们认为政策可能性有以下：1）鼓励更多的科创型企业发行上市。185只入选了仅面向个人养老金客户申购的Y份额，网评2022年11月，网评多家基金公司宣布旗下养老目标基金产品增设专门针对个人养老金设置的Y类基金份额，Y份额管理费、托管费可享受优惠。

截至2022年，冬续我国数字经济规模达到50.2万亿元，同比增长10.3%，占GDP比重达41.7%。（三）推动科技型企业跨境融资便利2018年起，写冰雪奇外管局陆续出台针对高新技术和专精特新企业的跨境融资便利化政策，写冰雪奇允许其在一定额度内自主借用外债，解决初创期科技型企业由于自身净资产小而无法获得更多跨境融资的问题，降低其融资成本。2024年1月12日金融监管总局发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》，人民提出鼓励银行机构结合成长期科技型企业扩大生产需要、人民加大项目贷款投放，规范发展供应链金融，帮助科技型企业优化融资结构，支持银行机构加大科技型企业研发贷款支持等政策思路。

数字金融既包括金融机构自身的数字化、论坛智能化转型，也包括金融为数字经济高质量发展提供资金融通。另外，网评商业银行存续的绿色债总规模为5001.6亿元，共102只，存续的双创债总规模为110亿元，共4只。

2022年4月，冬续国务院发布《关于推动个人养老金发展的意见》，个人养老金制度的正式发布标志着账户制个人养老金政策正式落地。

3）继续加强成果转化引导基金等政府投资基金管理，写冰雪奇引导社会资本更多地投资科技初创企业。绿色金融方面，人民2023年12月8日中国证监会与国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，人民支持中央企业发行绿色债券融资，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，带动支持民营经济绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型。

另一方面是增加支持主体，论坛目前央行已将支持机构在全国性金融机构（政策性+六大行+股份制）基础上增加了部分外资银行、论坛地方法人银行，未来可进一步增加相关中小金融机构。此外，网评PPP也有助于强化财政资金对社会资本的带动，鼓励社会资本积极参与到养老项目建设中。

冬续数据要素×金融服务大有可为。我国在绿色金融标准制定方面走在世界前列，写冰雪奇但相关标准仍需在国内逐步统一，与国际逐步接轨。